事件背景

在刚果，疟疾是导致居民死亡的主要原因之一。因此，对有志于在该国经营业务的机构来说，建立有效的疟疾控制计划是首要的职业卫生和公共卫生问题。

一家在刚果加丹加省偏远地区投资建厂的矿业公司，主动与国际 SOS 联系，希望我们提供在疟疾防治方面的专业知识和建议。客户的 9,000 多名员工和承包商在项目现场正面临一系列挑战，他们的员工当中有近 70% 是刚果当地人，其中有不少是举家搬迁到矿区附近，使得矿区周边人口激增。其他员工则是来自印度、巴基斯坦、孟加拉国和菲律宾的外派员工。这些来自亚洲的外派员工对疟疾几乎没有免疫能力，对疟疾的防治方面的知识，也非常的缺乏。

这是一个严峻的挑战。国际SOS为客户制定了一份综合性的疟疾控制计划，内容包括针对每一个群体实施全面的疾病防治管理，以及健康意识培训计划。

解决方案

我们首先对当地的疾病生物学和生态学进行了研究，例如携带疟疾病毒的蚊子种类、疾病的传播情况以及矿区的发病率的统计。国际SOS的一名顾问来到项目现场并进行了流行病学和昆虫学研究，以便确定基线感染率、主要媒介蚊虫及其对杀虫剂耐药性的情况。国际SOS还对员工和当地社区进行了调研，以便更好地掌握居民们对疟疾以及疟疾防治的了解、态度和做法。

初步研究结果表明，我们必须对不同的人群采取不同的措施。我们为员工和承包商以及周边社区（包括母亲、儿童和当地领导）制定了单独的健康意识计划。

针对矿区的员工，我们采取了入户喷洒杀虫剂、提供长效杀虫蚊帐（LLIN）、制定药物预防疟疾方案以及持续进行健康意识培养和教育等措施。国际SOS设在矿区的诊所也为员工和他们的家人提供了及时、准确的疟疾诊断和治疗。

在社区里，我们为每一个家庭提供一顶或多顶长效杀虫蚊帐，对当地医疗人员展开有关疟疾早期诊断的培训，同时针对社区内的不同人群实施意识培养和疾病预防计划。另外，我们还对疾病的传播情况进行监控，并视需要对各项计划作出适当的调整。

后续影响

在实施疟疾防治计划的两年时间里，与2007年的基线感染率相比，社区内的疟疾感染率下降了60%。在同一时期内，当地员工和外派员工感染疟疾的风险也双双出现了大幅下降。通过采取全面的媒介控制措施以及针对不同人群实施定制的卫生意识计划，我们的工作取得了很好的效果。在制定社区疟疾防治计划的过程中，客户展现了强烈的企业社会责任的意识，大大降低了疟疾的发病率，缩短了病患患病的时间。